Incidencia del SECOP II en la configuración, perfeccionamiento y validez del contrato estatal

Abstract

El siguiente estudio analiza la evolución jurídica y tecnológica de la contratación pública electrónica en Colombia, destacando el tránsito desde sistemas documentales hacia plataformas digitales encabezadas por el SECOP. Expone también los antecedentes normativos que permitieron la creación del SECOP I como repositorio de publicidad y describe su transformación en el SECOP II, plataforma transaccional que integra planeación, selección, adjudicación, firma y ejecución contractual. De igual forma, desarrolla la conceptualización del contrato en su modalidad electrónica, la validez jurídica del mensaje de datos y la adaptación del consentimiento, la firma y la forma escrita a entornos digitales. Examina el rol del SECOP II en la validez y perfeccionamiento del contrato, así como su vínculo con el principio de legalidad. Finalmente, el estudio identifica una serie de problemas jurídicos persistentes como la fragmentación normativa, las limitaciones de interoperabilidad, los riesgos asociados a la protección de datos, las brechas técnicas entre los oferentes, los desafíos probatorios y el impacto de los algoritmos en la toma de las decisiones públicas, derivados del uso de plataformas digitales que inciden directamente en la determinación de la validez del contrato estatal celebrado en SECOP II.