La procedencia de la acción de cumplimiento frente a normas constitucionales

Abstract

Una de las notas definitorias de la Constitución Política de 1991 fue la consagración de un ampliocatálogo de derechos, libertades y garantías fundamentales, así como la introducción demecanismos para su protección, como es el caso de la acción de cumplimiento, herramientamediante la cual se puede procurar el cumplimiento de actos administrativos y de normas confuerza material de ley. Sin embargo, ni el artículo 87 constitucional, ni la ley que lo desarrollóestablecieron la posibilidad de acudir a este mecanismo para perseguir el cumplimiento de lasnormas constitucionales, motivo por el cual el tema fue abordado por la jurisprudencia tanto de laCorte Constitucional como del Consejo de Estado, dictaminando ambas corporaciones (exceptoen unos salvamentos de voto en la primera y un fallo aislado en el segundo) que la acción decumplimiento es improcedente frente a las normas contenidas en la Carta Política. No obstante, enel presente trabajo se sostendrá la tesis contraria, esto es, la procedencia del mecanismo en cuestiónpara buscar el cumplimiento de determinados mandatos constitucionales, para lo cual desarrollaráuna investigación de tipo dogmática que permita evidenciar cuáles son las circunstanciasespecíficas que se deben presentar para tal efecto