Asociaciones público-populares en el sistema de compras públicas en Colombia, una mirada desde el principio de selección objetiva de la contratación estatal.

Abstract

El sistema de compras públicas en Colombia ha evolucionado para incluir a sectores tradicionalmente excluidos, como la economía popular y comunitaria. La Ley 2294 de 2023 intentó introducir la institución de asociaciones público-populares (APPo), permitiendo la contratación directa con estos sujetos, sin embargo, la Corte Constitucional mediante de la Sentencia C – 033 de 2026 declaró la inconstitucionalidad de este instrumento. Esta medida buscaba fomentar la inclusión y responde a los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, no obstante, generó tensiones con el principio de selección objetiva de la contratación estatal, al ampliar la discrecionalidad de las entidades públicas sin establecer criterios claros, entre otras cuestiones jurídicas analizadas en sede constitucional. Esta investigación analiza dichas tensiones, describiendo el marco normativo del principio de selección objetiva, los elementos de la contratación directa con las APPo y los posibles conflictos jurídicos. Se adopta una metodología dogmática con enfoque descriptivo y prescriptivo, basada en el análisis normativo, jurisprudencial y doctrinal, con el fin de plantear mejoras al sistema que garanticen una inclusión equitativa sin comprometer la transparencia y objetividad en la contratación pública.