El interés indebido en los convenios celebrados por la administración pública en el delito del art. 409 del C.P.

Abstract

El objeto de este artículo se centró en determinar el alcance jurídicopenal del término “interés indebido” del art. 409 del CP con relación a los distintos

convenios que celebra la Administración Pública, especialmente los de asociación,

cooperación y solidarios. Este interés surge por cuanto si bien, con los mencionados

convenios se tiene como propósito el logro del interés general, este resulta siendo, en

principio, un interés diferente al indebido que exige el tipo penal referido, así entonces este

delito no podría tener ocurrencia en la celebración de esos convenios. Para responder a la

pregunta formulada en la investigación que derivó en el presente artículo, se dividió en tres

partes: en la primera se analizó la interpretación que la doctrina y la jurisprudencia le han

dado al término “interés indebido” en la celebración de contratos y el bien jurídico que se

pretende proteger con el art. 409 del Código Penal. En la segunda parte se revisó la

naturaleza y las características de los convenios de asociación, cooperación y solidarios que

celebra la Administración Pública. Por último, en la tercera parte se presentan supuestos en

los que la celebración de los convenios objeto de este estudio podrían constituir un ilícito

penal o un ilícito administrativo. Se concluyó que cuando el servidor público en la

celebración de dichos convenios manifiesta un interés indebido que no vulnera el bien

jurídico tutelado, que es el servicio público, se incurre en un ilicito administrativo; y que

para la ocurrencia del delito de interés indebido, ilícito penal, es necesario que el servicio

público, como bien jurídico tutelado, resulte afectado.