Causas e impactos de los atrasos en la entrada en operación de los proyectos de transmisión de energía del plan de expansión del sector electrónico colombiano
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Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA)
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A partir del análisis detallado del marco normativo que regula los Proyectos de Transmisión y, en especial, de todos los elementos que conforman las convocatorias públicas, se evidenciará la falta de regulación y la aplicación subjetiva de normatividad existente en cuanto a trámites ambientales de especial relevancia y el impacto que esto tiene en los Proyectos de Transmisión. A su vez, se analizará la discrecionalidad con la que cuentan ciertas autoridades para determinar la forma de aplicar las normas o suplir lo que ellas no regulan. Es importante resaltar que la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME– por delegación del MME, tiene la responsabilidad de elaborar el Plan de Expansión de Transmisión, cuyo objetivo es el de proveer información y dar señales a mediano y largo plazo a los diferentes agentes económicos, sobre la inversión en transmisión de energía eléctrica requerida para garantizar el suministro confiable, económico, sostenible y eficiente de la electricidad en el país. En este sentido, con el fin de determinar la posible expansión del sistema, se construyen diferentes escenarios indicativos, según la conducta de variables tales como la demanda de energía, disponibilidad de recursos energéticos, tendencias de expansión (iniciativa de los agentes generadores), incentivos regulatorios, desarrollo de Fuentes Renovables No Convencionales de Energía, interconexiones internacionales, desarrollo de proyectos en países vecinos, etc.