La culpabilidad en el derecho administrativo sancionatorio ambiental: un análisis sobre su alcance normativo en la fundamentación de una decisión

Abstract

La configuración de la infracción administrativa al interior de los procedimientos administrativos sancionatorios usualmente comprende la verificación de la culpabilidad. Sin embargo, no existe un principio general de culpabilidad que la haga indispensable en todo juicio de responsabilidad, ni como elemento de la infracción, ni como presupuesto de la sanción. En el procedimiento administrativo sancionatorio ambiental se ha establecido una modalidad de culpa presunta, que corresponde a un razonamiento del legislador orientado a eximir de prueba este aspecto de la infracción administrativa. La finalidad de esta monografía es evaluar el alcance de la institución jurídica de la culpabilidad en el procedimiento administrativo sancionatorio ambiental, a partir de las garantías del derecho fundamental al debido proceso administrativo, se trata de una investigación dogmática, por su atención en el contenido del derecho vigente. En este texto se propone que la modalidad de culpa presunta en el régimen administrativo sancionatorio ambiental no implica una vulneración al debido proceso administrativo.