Análisis del pago del impuesto de industria y comercio de las personas naturales y jurídicas no responsables del IVA que no tributan en el municipio de Apartadó

Abstract

El impuesto de industria y comercio (ICA) es una fuente vital de financiación territorial en Colombia. En Apartadó, su aplicación uniforme a contribuyentes que no responsables del IVA ha provocado distorsiones fiscales y una baja percepción de equidad. En este trabajo, por medio de un enfoque cualitativo, se detectaron razones estructurales del incumplimiento, entre las que se incluyen una baja alfabetización fiscal, debilidades en la fiscalización y tarifas que no se adecuan a lo que cada uno puede pagar. Se propuso instaurar una tarifa progresiva con tres niveles (alto, medio y bajo), además de un sistema digital para la autoliquidación del ICA que contenga módulos de categorización, liquidación automatizada, educación fiscal y pago en línea. Estas propuestas tienen el potencial de contribuir a la formalización tributaria y cerrar las brechas de exclusión fiscal, siempre que se combine con una política activa de interoperabilidad con la DIAN y campañas educativas.