Manual de auditoría impuesto de industria y comercio en la subsecretaría de rentas municipales de Medellín (Antioquia)

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Fecha
2006
Autores
Álvarez Pérez, Claudia Patricia
Puerta Arango, Catalina María
Espinosa Rodríguez, Paulina
Título de la revista
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Editor
Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA)
Resumen
Descripción
EL Objetivo de esta Monografía es elaborar el Manual de Auditoría para los programas de fiscalización del impuesto de Industria y Comercio en la Subsecretaría de Rentas Municipales del Municipio de Medellín, definiendo las actividades, tareas y procedimientos que diseñados y ejecutados de una manera sistemática, permiten abordar a un universo amplio de contribuyentes, para lograr determinar el debido cumplimiento de las obligaciones formales y sustanciales definidas por la ley y así responder a las exigencias del nuevo modelo de administración que se implementa en el Municipio de Medellín. Los programas de fiscalización se clasifican en cuatro grandes grupos: Programas de Gestión, Programas de Fondo, Programas de Omisos y Programas de Control. Los Programas de Fondo: son los que investigan de manera integral la información tributaria de uno o varios períodos gravables con la finalidad de asegurar que el impuesto determinado sea el correcto. Se inician con la notificación del auto de inspección tributaria y/o contable y requieren de la presencia del funcionario en las instalaciones del fiscalizado. El funcionario, previamente a la visita, ha investigado con los datos disponibles en la Subsecretaria de Rentas, la información tributaria del contribuyente, responsable o agente retenedor, con el fin de llegar con un amplio conocimiento del contribuyente a la auditoria. Los Programas de Omisos: Son los que tienen como finalidad determinar quiénes están obligados a declarar y no han cumplido con este deber. Puede desarrollarse desde la oficina de la Subsecretaria de Rentas y/o con visita al domicilio fiscal del contribuyente, responsable o retenedor. Los Programas de Control: Son aquellos enfocados a lograr el cumplimiento de las obligaciones formales tales como Inscripción como contribuyente del impuesto de Industria y Comercio, Declarar, Cancelación de la actividad, entre otros. Su realización requiere de la presencia masiva de funcionarios de la Subsecretaria de Rentas. El programa se caracteriza por la permanencia corta de la Administración Tributaria en las instalaciones del contribuyente. Los Programas de Gestión: Son aquellos que a partir de datos obtenidos de los sistemas de información con que cuenta la entidad, de cifras declaradas en ciertos renglones de la declaración tributaria o del incumplimiento de una obligación, buscan verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias. Se caracterizan estos controles por no requerir la presencia del funcionario en el domicilio fiscal del contribuyente; generalmente se realiza la investigación en las dependencias de la Subsecretaría de Rentas. La finalidad es lograr que los contribuyentes, responsables y/o retenedores corrijan su conducta respecto del incumplimiento de las obligaciones formales que se les determinen por la Subsecretaria de Rentas. La auditoria que se realiza es informática o de escritorio. La Subsecretaria de Rentas ejerce el control de forma masiva, ya que el sistema genera los requerimientos de información y oficios persuasivos a todos los declarantes, contribuyentes o responsables que se enmarquen en determinado incumplimiento de las obligaciones tributarias, ejemplo por información reportada por los cruces de información se detectan responsables de declarar que no están inscritos o que estándolo no declaran. Por último, en esta monografía se busca resaltar la importancia que genera la elaboración de un Manual para la Subsecretaría de Rentas, porque ayuda a que el funcionario comience a tener una mentalidad de trabajo en equipo y empiece a aceptar el cambio de una administración más moderna basada en procesos flexibles y ágiles.
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