Maestría en Derecho Administrativo
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- ÍtemDerechos políticos y potestad disciplinaria: tensiones entre la CADH y el orden constitucional colombiano(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2026) Rosario Guzmán, Graciela del; Buriticá Arango, EstebanEl artículo analiza la satisfacción de los estándares de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) en el régimen disciplinario colombiano aplicable a servidores de elección popular. Históricamente, el proceso administrativo de la Procuraduría General de la Nación (PGN) violaba los principios de jurisdiccionalidad, independencia e imparcialidad, pues la Corte IDH exige una condena en proceso penal para limitar derechos políticos (Art. 23.2 CADH). La Ley 2094 de 2021 introdujo reformas para garantizar la imparcialidad e independencia dentro de la PGN, separando instrucción y juzgamiento. No obstante, la Corte Constitucional (Sentencia C-030 de 2023) eliminó las funciones jurisdiccionales de la PGN y estableció que las sanciones más graves contra funcionarios de elección popular deben ser revisadas de forma automática por el juez contencioso administrativo a través del recurso extraordinario de revisión. Aunque esta solución difiere del estándar estricto de la Corte IDH, la Sentencia SU-070 de 2025 consolidó el criterio de armonización del derecho constitucional e interamericano, obligando al Consejo de Estado a aceptar este mecanismo judicial como una garantía suficiente de reserva judicial, poniendo fin al conflicto interjurisdiccional o "choque de trenes"
- ÍtemEl principio de publicidad en la contratación de las empresas de servicios públicos domiciliarios(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2026) Naranjo Galvis, Mabel Cristina; Sierra Sorockinas, DavidLa presente investigación dogmática consiste en proponer una interpretación jurídica que permita resolver la tensión normativa que existe entre dos principios constitucionales: el principio de publicidad y el principio de libre competencia, que se suscita alrededor de la contratación de las empresas de servicios públicos domiciliarios en Colombia. Existen normas que permiten a los prestadores de servicios públicos domiciliarios actuar bajo normas de derecho privado amparados en los principios de igualdad y libre competencia y otras que obligan a todas las entidades públicas –indistintamente de su régimen de contratación– a publicar todo el proceso contractual en la plataforma que dispone el Estado para cumplir con los principios de la función administrativa. Para desarrollar esta investigación se hará una descripción general del régimen de contratación de los servicios públicos domiciliarios, identificando los tipos de prestadores de servicios públicos domiciliarios en Colombia y su regulación normativa. analizando la aplicación del principio de publicidad en Colombia y las distintas posturas que existen y por último examinando la regla que obliga a publicar la actividad contractual de las empresas de servicios públicos domiciliarios en la plataforma dispuesta por el Estado
- ÍtemImplicaciones jurídico-penales en la inobservancia de los principios de la función administrativa en la etapa precontractual de los contratos estatales(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2025) Jaramillo Montoya, Carlos Augusto; Garay Herazo, Kennier JoséLa contratación pública es el mecanismo fundamental con el que cuenta el Estado colombiano para cumplir sus fines esenciales. Para ello, el legislador expidió la Ley 80 de 1993 y sus demás normas complementarias y modificatorias. A partir de la identificación de necesidad por parte del Estado para la prestación de un servicio o la provisión de bienes, este debe manifestarse mediante una serie de actuaciones como lo son, por ejemplo, los actos administrativos. Estos últimos, como sus expresiones regladas, de carácter general o particular, se hacen presentes en diferentes procesos estatales como la Contratación estatal. En este escenario, el presente trabajo analiza la aplicación de los principios de la función administrativa para establecer las implicaciones jurídico-penales de su inobservancia durante la etapa precontractual al momento de la expedición de actos administrativos. Bajo una metodología de investigación de dogmática jurídica, en el primer capítulo se presentan los aspectos fundamentales de la contratación estatal en Colombia a partir del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. En el segundo capítulo se describen las principales manifestaciones jurídicas de la administración pública colombiana durante la etapa precontractual, enfatizando en los actos administrativos. Con base en los dos capítulos anteriores, en el tercer capítulo se evaluar si la inobservancia de esos principios genera implicaciones jurídico-penales para la administración pública, sus servidores públicos y demás intervinientes en dicha etapa. Finalmente se presentan las conclusiones obtenidas en este trabajo.
- ÍtemLa culpabilidad en el derecho administrativo sancionatorio ambiental: un análisis sobre su alcance normativo en la fundamentación de una decisión(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2025) Orrego Pemberty, Andrés Alberto; Vargas Ossa, Nataly; Celis Vela, Dúber ArmandoLa configuración de la infracción administrativa al interior de los procedimientos administrativos sancionatorios usualmente comprende la verificación de la culpabilidad. Sin embargo, no existe un principio general de culpabilidad que la haga indispensable en todo juicio de responsabilidad, ni como elemento de la infracción, ni como presupuesto de la sanción. En el procedimiento administrativo sancionatorio ambiental se ha establecido una modalidad de culpa presunta, que corresponde a un razonamiento del legislador orientado a eximir de prueba este aspecto de la infracción administrativa. La finalidad de esta monografía es evaluar el alcance de la institución jurídica de la culpabilidad en el procedimiento administrativo sancionatorio ambiental, a partir de las garantías del derecho fundamental al debido proceso administrativo, se trata de una investigación dogmática, por su atención en el contenido del derecho vigente. En este texto se propone que la modalidad de culpa presunta en el régimen administrativo sancionatorio ambiental no implica una vulneración al debido proceso administrativo.
- ÍtemLa responsabilidad de la entidad territorial y los actores que intervienen en el tratamiento de datos de niñas, niños y adolescentes en los establecimientos educativos públicos(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2025) Carvajal Gutiérrez, Diana KaterineEl trabajo busca determinar la responsabilidad de la entidad territorial y de los actores que intervienen (directivos, docentes, etc.) en el tratamiento de datos personales de niñas, niños y adolescentes (NNA) en los establecimientos educativos públicos, así como definir las condiciones y alcances bajo los cuales se puede realizar dicho tratamiento. La investigación analiza la clasificación de los datos (públicos, semiprivados, privados y sensibles) que se manejan en el entorno escolar. Profundiza en el régimen de responsabilidad por el uso indebido de la información, explorando la "falla del servicio" como título de imputación y las consecuencias jurídicas (civiles, disciplinarias y penales) para los servidores públicos. Finalmente, detalla las condiciones prácticas del tratamiento, como la regla general de la autorización, las excepciones legales para entidades públicas en ejercicio de sus funciones, y la transferencia de datos a terceros para prevenir el daño antijurídico. Se concluye que la entidad territorial certificada es la responsable del tratamiento de los datos. La ausencia de lineamientos y protocolos locales específicos es el principal factor de riesgo, lo que puede generar "daños antijurídicos" y configurar una "falla en el servicio" que compromete la responsabilidad patrimonial del Estado. Se determina que todo dato de NNA, sin importar su naturaleza, requiere un tratamiento diferenciado, y que los rectores y docentes actúan como garantes directos, cuya omisión puede derivar en responsabilidad individual.