Maestría en Derecho Administrativo
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Examinando Maestría en Derecho Administrativo por Materia "Administración pública"
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- ÍtemEl contrato estatal de prestación de servicios y las consecuencias de su masificación para la administración pública: un análisis empírico a partir de los municipios de Cisneros, Santo Domingo, Vegachí y Yalí del Nordeste antioqueño(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2023) Mira Osorio, Alirio Alonso; Celis Vela, Duver ArmandoEl propósito de esta monografía es analizar cómo se afecta la gestión pública administrativa y fiscal de algunos entes territoriales de sexta categoría por el uso de los contratos de prestación de servicios para la ejecución de actividades misionales. La metodología de investigación aplicada es de carácter socio-jurídico. La idea es determinar el funcionamiento de una institución jurídica en el marco de la administración pública para analizar los efectos que produce. La lectura sistemática de los datos recopilados constata los desequilibrios en las relaciones contractuales surgidas entre el Estado y las personas naturales en procura de la sostenibilidad fiscal, afectando derechos laborales y la gestión administrativa.
- ÍtemEl control fiscal y la conciliación en materia de lo contencioso administrativo : análisis jurisprudencial de la Sentencia C-071 de 2024 de la Corte Constitucional(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2025) Mejía Martínez, Luis Miguel; Sierra Sorockinas, DavidEl artí culo analiza la regla de la Ley 2220 de 2022 que introduce al ordenamiento legal colombiano un nuevo estatuto de conciliación en el ámbito contencioso administrativo, destacando la obligación de la Contraloría General de la República de emitir un concepto fiscal sobre los acuerdos conciliatorios que pudieren generar un dan o fiscal, segu n lo estipulado en su artí culo 113. Esta obligacio n fue demandada por la contralorí a y declarada inconstitucional en Sentencia C-071 de 2024 por la Corte Constitucional colombiana bajo el argumento de que interferí a con la independencia judicial y vulneraba la separacio n de poderes. El objetivo del artí culo fue analizar la sentencia, evaluando las razones que llevaron a la Corte a esta declaracio n de inconstitucionalidad, explorando si la decisio n esta adecuadamente fundamentada a la luz de los fines de la conciliacio n administrativa y el control fiscal. El ejercicio emplea una metodologí a dogma tica centrada en la interpretacio n de la sentencia. El estudio concluye que el fallo podrí a haber restringido el control fiscal sobre los acuerdos conciliatorios, lo que plantea interrogantes sobre como equilibrar la funcio n fiscalizadora con la independencia judicial en estos procesos.
- ÍtemImplicaciones jurídico-penales en la inobservancia de los principios de la función administrativa en la etapa precontractual de los contratos estatales(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2025) Jaramillo Montoya, Carlos Augusto; Garay Herazo, Kennier JoséLa contratación pública es el mecanismo fundamental con el que cuenta el Estado colombiano para cumplir sus fines esenciales. Para ello, el legislador expidió la Ley 80 de 1993 y sus demás normas complementarias y modificatorias. A partir de la identificación de necesidad por parte del Estado para la prestación de un servicio o la provisión de bienes, este debe manifestarse mediante una serie de actuaciones como lo son, por ejemplo, los actos administrativos. Estos últimos, como sus expresiones regladas, de carácter general o particular, se hacen presentes en diferentes procesos estatales como la Contratación estatal. En este escenario, el presente trabajo analiza la aplicación de los principios de la función administrativa para establecer las implicaciones jurídico-penales de su inobservancia durante la etapa precontractual al momento de la expedición de actos administrativos. Bajo una metodología de investigación de dogmática jurídica, en el primer capítulo se presentan los aspectos fundamentales de la contratación estatal en Colombia a partir del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. En el segundo capítulo se describen las principales manifestaciones jurídicas de la administración pública colombiana durante la etapa precontractual, enfatizando en los actos administrativos. Con base en los dos capítulos anteriores, en el tercer capítulo se evaluar si la inobservancia de esos principios genera implicaciones jurídico-penales para la administración pública, sus servidores públicos y demás intervinientes en dicha etapa. Finalmente se presentan las conclusiones obtenidas en este trabajo.
- ÍtemLa aplicación de cláusulas excepcionales y poderes exorbitantes en la celebración de contratos interadministrativos(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2024) Guisao Cartagena, Rodrigo; Lemus Romaña, Wadneth; Zapata Arboleda, Hñector Mario; Garzón, Camilo AndrésLa presente investigación tiene como objetivo determinar las condiciones y el régimen jurídico de los poderes exorbitantes en los contratos interadministrativos celebrados en el contexto de la contratación pública en Colombia; para ello, se efectúa un estudio de corte cualitativo y hermenéutico, diferenciando los prementados negocios jurídicos de los convenios interadministrativos. Aunado, se identifican los antecedentes normativos respecto de la prerrogativa que ostenta el Estado colombiano para incluir las aludidas cláusulas excepcionales en algunos de sus acuerdos negociales. Por último, se traen a colación pronunciamientos del Consejo de Estado colombiano frente a la aplicabilidad de las cláusulas excepcionales en los pluricitados contratos interadministrativos. Los desarrollos de los reseñados objetivos pretenden desatar el siguiente problema: ¿cuáles son los efectos jurídicos de la inclusión de cláusulas excepcionales en la celebración de contratos interadministrativos en Colombia? Para resolver el antedicho interrogante debe explorarse, bien la necesidad o posibilidad de unificar los pronunciamientos del órgano de cierre de la jurisdicción Contenciosa administrativa, ora que el legislador secundario o derivado expida un marco normativo específico en materia de contratos y convenios interadministrativos.
- ÍtemLímites de la discrecionalidad administrativa: medidas preventivas, sanciones y algunos aspectos procesales en la Ley 1333 de 2009(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2022) García Carvajal, Astrid Eugenia; González Cifuentes, Rosa María; Vargas Ossa, Nataly
- ÍtemLímites jurisprudenciales reconocidos a la libertad de configuración reglamentaria de los manuales de contratación en el régimen excepcional de las empresas industriales y comerciales del Estado en Colombia(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2025) Arango García, Verónica; Bernal Villegas, Julián Felipe; Nope Aldana, AlejandroLa Ley 80 de 1993, conocida como el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (en adelante, EGCAP), tuvo como propósito principal la unificación y aplicación de un único marco normativo destinado a regular la contratación de las entidades públicas enumeradas en el artículo 2° de la misma, buscando abarcar a todas las entidades públicas que conforman la estructura del Estado colombiano, designándolas como destinatarias del régimen jurídico establecido. En contraposición a este propósito de unificación y armonización, se promulgaron leyes específicas para ciertos sectores económicos, las cuales determinaron que algunas entidades públicas se regirían por el derecho privado en materia contractual o quedarían excluidas de la aplicación de la Ley 80 de 1993, entre ellas las empresas industriales o comerciales del Estado (en adelante, EICE). Frente a este contexto, el presente trabajo propone un análisis jurisprudencial en dos fases (1) de un lado, la construcción de una línea jurisprudencial para identificar y analizar las sentencias, los posibles cambios de precedentes y determinar las reglas que aborden el problema planteado y de otro (2) un análisis meta-jurisprudencial para abordar el estudio desde lo teórico-crítico de las reglas y subreglas derivadas de dichas decisiones judiciales dentro del régimen contractual exceptuado en Colombia.
- ÍtemViolación del principio de planeación como causal de nulidad absoluta, por objeto ilícito en Colombia(Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), 2024) Clavijo Carreño, Carolina; Osorio, Nelson Ferley; Gallego Villa, Sergio Adrián; Gómez Tobón, Carlos AlbertoSe ha erigido al principio de planeación contractual desde la jurisprudencia, como un criterio de optimización del ordenamiento jurídico; a este se puede acudir para sanear los yerros, imprecisiones o desatinos que se han cometido en la etapa precontractual para diseñar la forma como se habrá de ejecutar un contrato estatal, al punto de que el Consejo de Estado ha considerado que su violación podría acarrear la nulidad del contrato por objeto ilícito, pese a que esto no es contemplado como una causal taxativa de nulidad. Por ello se definió como objetivo principal de esta investigación, determinar la relación entre la violación del principio de planeación y la declaratoria de nulidad absoluta por objeto ilícito del contrato estatal en Colombia; para lo cual se hubiera adoptado una metodología de investigación de índole cualitativo, con una técnica del procesamiento de la información relativa a un análisis documental basado en la crítica e interpretación de textos, esto, a través de fuentes secundarias de información; lo que hubiera redundado en establecer como principal resultado de esta investigación que el principio de planeación reclama el conjunto de estudios técnicos, financieros y logísticos que permiten visualizar la efectiva realización o ejecución de una obra, la adquisición de bienes y/o servicios que sirven de base para la fase precontractual, la ejecución del contrato y la verificación del cumplimiento de lo acordado en la fase postcontractual, dando lugar a que la declaratoria de nulidad absoluta del contrato estatal es la mejor opción para sanear las deficiencias que se presenten en cuanto a la planeación y concreción del objeto del contrato.