La puesta en marcha de esta monografía fue la respuesta al permanente conocimiento sobre eventos de terrorismo, en los cuales, en muchas ocasiones, la respuesta del Estado fue fundamentalmente asistencialista, lo que en realidad dejaba en evidencia la no existencia de una legislación clara sobre la cual fundamentar la responsabilidad del Estado. Se trabajó además en el campo de la tipificación del acto terrorista y cuáles pueden ser en un momento dado, los aspectos que lo hacen diferente a otros actos violentos, legalmente establecidas y reconocidas como tales